2023年2月1日,招遠市人民政府印發《關于促進全市一季度項目建設全面起勢的若干措施》(招政辦發〔2023〕5 號)。招遠市發展和改革局局長接受記者采訪并對該文件進行解讀。
記者:張局長,您好,能介紹一下文件出臺的背景嗎?
張華:為推動全市經濟良好開局,助力全年經濟“穩中求進”,煙臺市人民政府辦公室于2023年1月8日出臺了《關于推動經濟首季良好開局的若干措施和關于促進一季度項目建設全面起勢的若干措施》(煙政辦發[2023]2號),文件印發后,市發改局認真研究文件精神,結合我市實際情況,起草制定了我市《關于促進全市一季度項目建設全面起勢的若干措施》(以下簡稱《若干措施》),文件經市政府常務會議研究通過,于2023年2月1日以招政辦發[2023]5號文件印發。應該說《若干措施》適用性強、含金量高,將有效加速全市項目建設速度,全面提升我市經濟建設活力。
記者:招遠市2023年重點項目整體情況如何?
張華:2023年,招遠市共規劃實施重點項目117個、總投資2094.9億元,其中省級重點項目15個、市級重點項目41個,省市縣三級重點項目的數量和體量均創新高。
記者:麻煩您介紹一下文件的主要內容。
張華:文件主要分為4項內容。一是確定了總體目標。對全市 500 萬元以上固定資產投資項目(含省、煙臺市級重點項目)截止一季度末的開工率、完成投資數、占年度目標任務的百分比、固定資產投資增速等指標提出具體要求。二是多種形式加力提速項目建設。開展重點項目集中開工和觀摩評比活動、逐月制定重點項目開復工清單、嚴格平臺掛圖督戰、加大調度核查力度,助推項目加快建設速度。 三是多措并舉精準保障項目推進。全力消除疫情停工影響,落實項目建設土地、資金等要素保障,發揮債券資金作用、形成更多實物工作量,保障項目施工進度,助力項目順利推進。四是加大獎補激勵力度。加大一季度考評獎勵力度,每季度對考評結果前五名的鎮街區獎勵80 萬元-40 萬元;開展一季度項目開工擂臺賽,對表現突出的單位和個人在煙臺“重點項目建設先進集體和先進個人”獎項評選時優先推薦。
記者:推進全市重點項目建設,發改局有什么好的具體措施?
張華:2023年我們將落實“百項千億三年攻堅突破行動”部署,以30個重大工程項目作為戰略抓手,加快實施總投資2000多億元的128個市級重點項目,力爭全年實現項目開復工率達到100%,固定資產投資增幅8%以上。一是落實好一季度項目建設全面起勢的若干措施,實現首季開門紅。二是強化要素保障,健全“要素跟著項目走”機制,強化要素和政策支持,健全完善重點項目融資對接制度,保障合理融資需求。三是做好調度督導,完善“工作調度”機制,強化項目建設“清單式管理、責任化推進”,推動省市縣三級重點項目加快實施。四是抓好項目考核獎懲激勵,研究制定“差異化、精準化、目標化”考核指標體系,圍繞各鎮街區重點項目建設推進、謀劃爭取等方面開展季度考評,并給于獎懲激勵。五是積極開展評比活動,滾動開展重點項目集中開工、觀摩評比等活動,在全市掀起“大抓項目、抓大項目”的熱潮,激發全市推動重點項目建設動力。