2022年1月21日,招遠市應急物資保障領導小組印發《招遠市應急物資保障規劃(2021-2025年)》,加快推動應急物資保障規范化、系統化、標準化和現代化,切實提高應對處置重大突發事件能力和水平?,F對相關內容進行如下解讀:
一、背景和依據
黨中央全面深化改革委員會會議多次強調,要健全統一的應急物資保障體系,把應急物資保障作為國家應急管理體系建設的重要內容,為貫徹落實上級指示要求,建立健全招遠市突發事件應急物資儲備體制機制,推動應急物資保障規范化、系統化、標準化和現代化,根據《中華人民共和國突發事件應對法》《山東省突發事件應急保障條例》《山東省應急物資儲備體系建設規劃(2020-2030年)》《山東省應急物資保障“十四五”規劃》《煙臺市應急物資保障規劃(2021-2025年)》《招遠市應急物資儲備體系建設規劃(2021-2030)》《招遠市突發事件總體應急預案》等法律法規和文件要求,結合我市實際,起草了《招遠市應急物資保障規劃(2021-2025年)》(討論稿)(以下簡稱《規劃》)。先后征求了市政府各市長、各鎮街區、市有關部門的意見建議,現提交市政府常務會議研究。
二、主要內容
《規劃》分為現狀與形勢、指導思想與基本原則和規劃目標、主要任務、保障措施四個部分。
(一)現狀與形勢。目前,我市應急物資保障體系雖初見成效,但仍存在應急物資管理體制機制不完善、應急物資保障體系不合理、應急物資保障能力相對落后、應急物資管理信息化水平不高等問題,應急物資保障工作面臨著新形勢帶來的新挑戰。
(二)指導思想、基本原則和規劃目標。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,堅持安全底線、平急結合,統籌規劃、多元儲備,區域協同、整體智治的原則,到2025年形成“市級儲備為中心、城鄉社區儲備為補充”的立體化應急物資保障格局,建成分級分類管理、部門協作、反應靈敏、保障有力的應急物資保障體系。
(三)主要任務。提出了健全應急物資保障體制機制,完善應急物資儲備體系,增強應急物資保障能力,提升應急物資管理信息化水平等4大項18小項的具體任務。
(四)保障措施。明確了落實各級工作責任,加強監督評估,促進政策扶持,強化統籌推進等各項保障措施。
三、主要特點
一是堅持以人民為中心的思想。牢固樹立人民至上、生命至上崇高理念,協調滿足社會救助等民生需求,充分利用市場化手段,提高應急物資日常生活服務效率,確保災害事故發生后受災群眾的基本物資保障。
二是堅持新發展理念。把新發展理念貫穿應急物資保障工作全過程,構建采儲結合、節約高效的新發展格局,立足我市實際,完善應急物資采購機制,優化應急物資品種結構、儲備規模和區域布局,綜合運用多類儲備方式,提升應急物資儲備效能。
三是堅持深化改革。堅定不移推進改革,加強應急物資保障體系和保障能力現代化建設,建立政府集中管理、統一調撥的應急物資保障機制,破除部門、區域、政企壁壘,做到關鍵時刻應急物資產得出、調得動、用得上、保得好。
聯系單位:招遠市應急管理局
聯系人:劉坤
聯系電話:0535-8255303